תיק האחריות
עברית

בנימין נתניהו / תיק האחריות

נתניהו נכשל.
הציבור שילם.
די לתירוצים.

כ־1,200 בני אדם נהרגו. 251 נחטפו. בנימין נתניהו היה ראש הממשלה. הוא נושא באחריות מדינית למחדל הקטסטרופלי בהגנה עליהם. ההתרעות, ההחלטות ומה שבא אחריהן חייבים להישאר בתיעוד.

בנימין נתניהו
בנימין נתניהותצלום ארכיון · 2025

האחריות מתחילה בראש.

העמוד מרכז מידע פומבי ומגובה במקורות למתלבטים אם להצביע לנתניהו או למפלגה אחרת. ההתרעות, ההחלטות והמחדלים מאפשרים לבחון את אחריותו לאסון 7 באוקטובר ואת התאמתו להמשיך לכהן כראש הממשלה.

נתניהו נושא באחריות מדינית לאסון 7 באוקטובר. מחבלי חמאס ושותפיהם ביצעו את הטבח. תפקידו של ראש הממשלה היה להוביל מדינה שמסוגלת להגן על אזרחיה. כשלי צה״ל ושב״כ אינם פוטרים אותו מאחריות.

ממצאים רשמיים, דיווחים ועדויות מסומנים לפי סוג המקור. טענות שבמחלוקת מוצגות לצד ההכחשות. המסקנה שנתניהו אינו כשיר להמשיך כראש הממשלה היא עמדה פוליטית הנגזרת מן הכשל בהנהגתו, ולא קביעה משפטית.

ממצא רשמיעובדה מתועדתטענה במחלוקתהכחשה מוצגת
01 - לפני 7 באוקטובר

ההתרעות הגיעו לצמרת.
ההגנה על הציבור כשלה.

ארבע התרעות מודיעיניות. דיווח על אזהרה ישירה מראש שב״כ. עדות על תדרוך ביטחוני בנוכחות נתניהו. תיעוד האחריות מתחיל בחודשים ובשנים שלפני המתקפה.

ארבע התרעות הגיעו לנתניהו לפני 7 באוקטובר.

צה״ל אישר שהועברו ארבע התרעות מודיעיניות על תפיסת אויבי ישראל את הפגיעה בלכידות הפנימית. לשכת נתניהו טענה שלא התריעו על מתקפת חמאס מעזה. מדובר בהתרעות על סכנה אסטרטגית, לא בהוכחה לידיעה מראש של תוכנית 7 באוקטובר.

מדיניות ה״שקט״ וההכלה אפשרה לחמאס להתעצם.

תחקיר שב״כ מנה בין הגורמים שאפשרו לחמאס לבנות כוח את מדיניות השקט, שחיקת ההרתעה והסתמכות על מודיעין והגנה. הביקורת המדינית היא שבמשך שנים הועדף ניהול חמאס על פני מדיניות שנועדה לצמצם באופן יסודי את כוחו.

המלצות לפעולות התקפיות נגד הנהגת חמאס לא תמיד התקבלו.

לפי תחקיר שב״כ, הארגון הציע בתקופות שונות פעולות וסיכולים נגד בכירי חמאס, אך חלק מן ההמלצות לא התקבלו בדרג המדיני. אין דרך להוכיח שאימוצן היה מונע את המתקפה, אך הן מראות שהיו גם חלופות למדיניות ההכלה.

לפי דיווחים, נתניהו הוזהר שכסף קטארי מגיע לזרוע הצבאית של חמאס - והמדיניות נמשכה.

ב-2025 דווח כי ראש שב״כ נדב ארגמן ומודיעין צה״ל הזהירו בשנים 2019 - 2020 שכספים שנכנסו לעזה מוסטים גם לזרוע הצבאית. לשכת נתניהו הכחישה שקיבלה אזהרה שלפיה כספי המענק הקטארי מממנים טרור.

ישראל נכנסה ל-7 באוקטובר ללא תפיסת ביטחון לאומי מחייבת.

מבקר המדינה קבע שמדובר בכשל רב-שנים ושנתניהו לא מימש את אחריותו להשלים ולאשר תפיסת ביטחון לאומי מחייבת, אף שהחל לקדם תהליך בנושא שנים קודם לכן.

גלנט הזהיר מפגיעה מיידית בביטחון על רקע המשבר הפנימי - ונתניהו הודיע על פיטוריו.

שר הביטחון יואב גלנט קרא לעצור את החקיקה המשפטית ואמר שהקרע הפנימי יוצר סכנה ברורה ומיידית לביטחון. נתניהו הודיע למחרת על פיטוריו; המהלך הושהה בהמשך. בהמשך השנה נמסרו התרעות נוספות על הדרך שבה אויבי ישראל מפרשים את הקרע והפגיעה בלכידות.

העורף ומערכות החירום נשארו עם פערי מוכנות מהותיים.

מבקר המדינה תיאר הזנחה מתמשכת בניהול המרחב האזרחי בחירום ובהמשך מצא ליקויים במיגון, במוכנות הכלכלית וביכולת הממשלה לנהל פינוי וסיוע. האחריות מתחלקת בין ראש הממשלה, שרים וגופי ביצוע - אך ראש הממשלה עומד בראש המערכת.

מצרים אמרה שהזהירה את ישראל ש״משהו גדול״ עומד לקרות.

גורם מודיעין מצרי אמר ל-AP שמצרים הזהירה שוב ושוב את ישראל מפני אירוע גדול בעזה. יו״ר ועדת החוץ של בית הנבחרים האמריקאי, מייקל מקאול, אמר לאחר תדרוך מודיעיני שמצרים אכן הזהירה את ישראל כשלושה ימים לפני המתקפה, אך לא ידע באיזו רמה התקבלה האזהרה. נתניהו ולשכתו הכחישו שקיבלו התרעה מוקדמת כזו. לכן עצם קיומה של התרעה מצרית לישראל זוכה לתמיכה ממספר מקורות; הטענה שנתניהו קיבל אותה אישית אינה מוכחת.

התחקיר החדש: מוחמד בן זאיד הזהיר את נתניהו שסינוואר מכין ״מהלך גדול״.

לפי תחקיר של שלומי אלדר ורות יובל, נשיא איחוד האמירויות העביר לנתניהו אזהרה כעשרה ימים לפני המתקפה, ונתניהו לא העביר אותה לראשי מערכת הביטחון. לשכת ראש הממשלה מכחישה שהשיחה התקיימה. AP אימתה את עצם פרסום הטענה ואת ההכחשה; חומרי המקור המלאים אינם פומביים.

תגובת איחוד האמירויות, 8 בספטמבר 2026: משרד החוץ נמנע מלהתייחס לשיחות בין מנהיגים. הוא מסר שמאז כינון היחסים נשמרים ערוצי תקשורת פתוחים וישירים בין גורמי ממשל באמירויות ובישראל, ושמידע מודיעיני רלוונטי הועבר וממשיך לעבור בעת הצורך. ההודעה אינה מכחישה את שיחת ההתרעה המדווחת, אך גם אינה מאשרת את קיומה או את תוכנה.

דוח גבולות שהגיע לדרג הבכיר עוד לפני 7 באוקטובר הצביע על ליקויי הגנה חמורים.

מבקר המדינה אמר בדיעבד שדוח ביקורת על מוצבי צה״ל בגבול הצפון, שהועבר לפני 7 באוקטובר לראש הממשלה, לשר הביטחון ולרמטכ״ל, היה צריך לשמש נורת אזהרה לגבי הגנת גבולות המדינה. הדוח עסק בצפון ולא בגבול עזה, ולכן הוא אינו הוכחה להתרעה נקודתית על חמאס - אלא אינדיקציה לפערי מוכנות מערכתיים.

02 - בוקר 7 באוקטובר

גם אחרי שהעירו אותו,
השעות המשיכו לעבור.

לוח הזמנים מבוסס בעיקר על הגרסה שפרסמה לשכת ראש הממשלה עצמה בספטמבר 2026.

06:29

העדכון הראשון

לפי לשכת רה״מ, המזכיר הצבאי הודיע לנתניהו לראשונה שיש מתקפה מרצועת עזה.

06:44

עדכון שני

נתניהו שאל מדוע לא הופיע מידע מוקדם וביקש לבדוק אם נדרש גיוס מילואים רחב ואם ניתן לסכל את הנהגת חמאס.

07:30

יציאה לקריה

לפי לוח הזמנים שפרסמה לשכתו, נתניהו יצא מביתו לקריה כשעה לאחר העדכון הראשון. במהלך הנסיעה שוחח עם שר הביטחון יואב גלנט.

~08:00

הגעה לקריה

לשכת רה״מ מסרה שהגיע בסביבות 08:00; בדיווחים אחרים שציטטו רישומים רשמיים הופיעה שעה מאוחרת יותר.

09:55

הערכת מצב עם ראשי מערכת הביטחון

שלוש שעות ו־26 דקות לאחר העדכון הראשון לפי הלשכה התקיימה, לפי לוח הזמנים של הלשכה, הערכת מצב עם ראשי מערכת הביטחון. באותה מסגרת ניתנו הוראות לגיוס מלא, צו מלחמה, סגירת הגבול והיערכות לצפון. זה היה גם המגע הישיר הראשון שלו עם הרמטכ״ל באותו בוקר, לפי הפרסום.

הטענה שנתניהו לא הוער בלילה אינה מסכמת את שאלת האחריות.

באוגוסט 2026 טען נתניהו שראשי מערכת הביטחון לא העירו אותו בלילה, ושאילו היו עושים זאת ״הכול היה נראה אחרת״.

הטענה עוסקת בשעות שלפני 06:29. היא אינה עונה על מדיניות השנים שקדמו למתקפה, על נוהלי ההתרעה, על מוכנות העורף - או על מה שנעשה לאחר שנתניהו כן עודכן. ראש ממשלה אינו רק מקבל התרעות; הוא עומד בראש המערכת שאמורה לייצר מדיניות, מוכנות, תיאום ותגובה.

03 - אחרי המתקפה

המחדל לא נגמר.
גם הדרישה לתשובות לא תיגמר.

הניצולים היו זקוקים לממשלה מתפקדת. המשפחות היו זקוקות למנהיגות. התיעוד כולל מפגשים מאוחרים, כשלים בטיפול האזרחי, גלגול אחריות ופיטורי ראש שב״כ שנמצאו בלתי חוקיים.

שבוע חלף עד הביקור הראשון של נתניהו בבארי ובכפר עזה.

ביקורו הראשון ביישובים שנחרבו נערך ב־14 באוקטובר 2023, שבוע לאחר המתקפה. העיכוב הוא חלק מהביקורת הציבורית על תגובתו לאסון.

המפגש הראשון עם נציגי משפחות החטופים התקיים שמונה ימים לאחר המתקפה.

ב-15 באוקטובר נפגש נתניהו לראשונה עם נציגי משפחות החטופים והנעדרים. הביקורת הייתה שהקשר הישיר עם המשפחות החל מאוחר ביחס לממדי האירוע.

נתניהו האשים את ראשי מערכת הביטחון שלא הזהירו אותו - ואז מחק והתנצל.

בפוסט שפרסם בזמן המלחמה כתב נתניהו כי בשום שלב לא ניתנה לו התרעה על כוונת חמאס לפתוח במלחמה והפנה את האצבע לעבר ראשי המודיעין. לאחר ביקורת חריפה הוא מחק את הפוסט, התנצל ואמר שטעה.

המנגנון האזרחי לא היה מוכן להיקף האסון.

דוחות מבקר המדינה תיארו כשלים בפינוי ובקליטת תושבים, במענה רפואי ונפשי, במיגון ובניהול המרחב האזרחי. בחלק מהתחומים מתנדבים ורשויות מקומיות מילאו חלל שהמדינה לא הצליחה למלא במהירות.

הניצולים נמלטו מהמתקפה. המדינה הותירה אותם בוואקום ניהולי.

המבקר מצא שמחלוקות על אחריות הותירו מפונים ללא תיאום מרכזי ברור. פרק נוסף קשר בין היעדר היערכות לכאוס בקליטת המפונים. הדוח קרא לראש הממשלה להסדיר את תחומי האחריות.

קטארגייט: יועצים ואנשים במעגל של נתניהו נחקרו בחשד לעבודה ולקבלת כסף הקשורים לקטאר.

במסגרת פרשת ״קטארגייט״ נחקרו יונתן אוריך ואלי פלדשטיין, ופורסמו דיווחים על מסלולי תשלום מקטאר לגורמים ישראלים ולאנשים שהיו קשורים ללשכת נתניהו. באוגוסט 2025 דיווח כאן, לפי הערכות גורמי אכיפה, על סכומים שהגיעו גם ליועצים המקורבים לנתניהו. מדובר בחשדות ובדיווחי חקירה, לא בהרשעות. נתניהו טען שמדובר ברדיפה פוליטית, וקטאר הכחישה את הטענות נגדה.

פורסמו מסרים פרו-קטאריים שנועדו להשתלב בתקשורת הישראלית בזמן המלחמה.

התכתבויות שפורסמו בכלי תקשורת ישראליים הצביעו על ניסיון לקדם מסרים ששיפרו את תדמית קטאר ותיארו את מצרים באופן שלילי יותר. המעורבים מסרו גרסאות והכחשות שונות, והפרשה נותרה חלק מחקירה רחבה יותר.

מקור ביטחוני טען שיועצי נתניהו העבירו לקטאר מידע מסווג על מצרים - כדי שהמסרים יחזרו לתקשורת הישראלית נגד קהיר.

ישראל היום דיווח מפי מקור ביטחוני בכיר כי יונתן אוריך, ישראל איינהורן ואלי פלדשטיין העבירו לכאורה מידע מתוך דיונים מסווגים על מצרים לקטאר; לפי הטענה, המידע שימש את דוחא לקמפיין שהחליש את מצרים כמתווכת וחיזק את קטאר. מקור ביטחוני נוסף אישר שהדיונים על מצרים התקיימו ואמר שהנושא נופח. אוריך ואיינהורן הכחישו בתוקף. נכון לעכשיו זו טענה חקירתית/עיתונאית, לא קביעה שיפוטית.

עד ספטמבר 2026 עדיין לא הוקמה ועדת חקירה ממלכתית במתכונת הרגילה.

הממשלה והקואליציה קידמו מנגנון חקירה חלופי, בעוד משפחות, ארגונים וגורמים משפטיים דרשו ועדת חקירה ממלכתית עצמאית במתכונת המקובלת. הוויכוח על מי ימנה את החוקרים הפך בעצמו לחלק משאלת האחריות.

גבולות הראיות

מה לא נכון להציג כעובדה מוגמרת.

אין ראיה פומבית שנתניהו ידע מראש את המועד והמתווה המדויק של מתקפת 7 באוקטובר.
האזהרה המצרית: יש תמיכה לכך שמצרים הזהירה את ישראל, אך לא הוכח בפומבי שנתניהו קיבל אותה אישית.
אזהרת בן זאיד: נתניהו מכחיש את השיחה המדווחת. איחוד האמירויות נמנע מלהתייחס לשיחות בין מנהיגים והדגיש ערוצי תקשורת ושיתוף מודיעין; ההודעה אינה מאשרת או מכחישה את השיחה המסוימת. חומרי המקור המלאים טרם פורסמו.
קטארגייט והטענה על הכפשת מצרים: מדובר בחקירות, ראיות שפורסמו וטענות של מקורות ביטחוניים - לא בפסק דין סופי.
צה״ל ושב״כ נשאו גם הם בכשלים כבדים בהתרעה, בהערכת האויב ובהיערכות המבצעית.
לבדיקת המקורות

מקורות

המקורות משלבים דוחות רשמיים, דיווחי סוכנויות חדשות ותחקירים ישראליים. טענות שבמחלוקת מוצגות ככאלה.

38 מקורות מקושרים
US State Department - October 7 death toll2021-2025.state.govIsrael Ministry of Foreign Affairs - 251 hostagesembassies.gov.ilTimes of Israel - IDF confirmation of four warningswww.timesofisrael.comTimes of Israel - PMO Oct. 7 schedulewww.timesofisrael.comJerusalem Post - IDF warnings and Netanyahu responsewww.jpost.comYnet - reported direct war warning and PMO responsewww.ynet.co.ilYnet - prewar warnings overview, September 2026www.ynet.co.ilYnet - Lapid testimony and Likud responsewww.ynet.co.ilShin Bet investigation / Ynetwww.ynetnews.comTimes of Israel - reported warnings on Qatari fundswww.timesofisrael.comState Comptroller - national security doctrinewww.mevaker.gov.ilTimes of Israel - Gallant security warningwww.timesofisrael.comState Comptroller - civilian emergency managementwww.mevaker.gov.ilState Comptroller - emergency economywww.mevaker.gov.ilState Comptroller - shelters and emergency readinesswww.mevaker.gov.ilGuardian / agencies - Egyptian warning disputewww.theguardian.comYnet - Egyptian warning accountwww.ynetnews.comHaaretz - Eldar & Yuval investigationwww.haaretz.co.ilAP - reported UAE warningapnews.comUAE Ministry of Foreign Affairs - official response, September 8, 2026www.mofa.gov.aeState Comptroller - border-defense warning signswww.mevaker.gov.ilTimes of Israel - first visit to Be’eri and Kfar Azawww.timesofisrael.comYnet - first meeting with hostage familieswww.ynet.co.ilTimes of Israel - blame post and apologywww.timesofisrael.comState Comptroller - evacuation and absorptionwww.mevaker.gov.ilState Comptroller - medical and civilian responsewww.mevaker.gov.ilState Comptroller - evacuation leadership vacuumlibrary.mevaker.gov.ilState Comptroller - failure to prepare for evacueeslibrary.mevaker.gov.ilLibrary of Congress - unlawful dismissal of Shin Bet chiefwww.loc.govJerusalem Post - High Court ruling on Ronen Barwww.jpost.comTimes of Israel / Kan - Qatargate payment reportwww.timesofisrael.comReuters - Qatargate and Shin Bet disputewww.reuters.comYnet - pro-Qatar messaging correspondencewww.ynet.co.ilIsrael Hayom - alleged Egypt influence operationwww.israelhayom.comKnesset - proposed inquiry mechanismmain.knesset.gov.ilAP/PBS - dispute over inquirywww.pbs.orgYnet - Oct. 7 PMO timelinewww.ynet.co.ilTimes of Israel - Netanyahu’s claim about the delayed alertwww.timesofisrael.com